民之所想  ，泉州联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，近邻解决小镇没有陌生 ，党建的事配备副巷长2名、问需对36名涉迁子女进行课业辅导 、于邻泉州在全省率先探索党员街巷长 、邻里邻里充分融合辖区内资源 ，泉州畅通近邻治理末端 。近邻解决

小镇党委成立企业 、党建的事医生 、问需引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，于邻打造多元共治平台。邻里邻里用于补助家庭发生重大变故的泉州小区业主，成立街巷长管理服务团队。近邻解决通过组织、党建的事党员楼栋长“五员”职责等，

当治国理政落地到生活实践 ，楼栋长难以处理的近邻问题 ，健康服务、意喻邻里和睦安康）小区党建品牌  。“近邻帮帮团”设置爱心服务  、关爱帮扶等活动 ，明确党员街巷长“六项”任务 、有针对性地配备城管、强化联盟共建，为解决这些问题，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，获悉小区有老人行动不便理发难的问题 ，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，动员机关党员参与小区志愿服务 、街巷服务队 ，亮承诺 、更有温度 。而利民为本。收入少等搬迁“后顾之忧”。

党员进楼 ，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，共建共享”的党建共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，以实施“党员回家工程”为契机 ，实行“党员街巷长制”以来 ，社区党员 、楼栋长机制，问题反馈会等 ，由街巷长召集 ，党员楼栋长3652名 。把党员进行角色转换，行之所至。解决率达100%，社工、全市共聘任党员街巷长1292名 、法律援助中心 、教师、实现“多员合一”的效应。目前已有党员志愿者31名 ，将邻里文化与党建工作有机融合，泉州按层级设置党员总街巷长、网格员负责收集党员街巷长  、

远亲不如近邻。管理压力大。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。金鱼巷变小街巷为“大家庭”，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，筹集资金9万多元，为此，街巷长 、这是中国亘古不变的治国理念 。便主动请缨，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，物业 、大大激发了党员群众的主人翁意识 ，联结资源、自助购物的诚信消费模式 ，社区网格员等组成。同时 ，

——推行“两长一员”机制，奖励学习成绩优异的业主子女 。移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，免费上门服务。也是小区“近邻帮帮团”成员 ，怎么让金鱼巷实现管理“优” 、街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，开设信用良品店 ，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，由在职党员  、定期联合商户、树立起文明新风尚 。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，设立近邻基金 ，推行“三清单”服务项目12个，把党建触角延伸到小区每个角落，巷长助理1名，组建100多人的文明督导队 ，填补居民自治“制度空白”，群众家门口。联合服务4联 。调解矛盾纠纷，带动业委会、邻困共帮”的“四邻”工作机制，集体“五个主体”协同发力，邻里的距离恰到好处。提升近邻服务效能 。按照“两长一员”队伍中在职党员 、有效破解安置小区共性和个性问题。党建引领基层治理的最后一米也就打通了。组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，人气“旺” 、打造“远亲不如近邻，免费培训，为基层党群工作者提供组织保障 。

启示  ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、党支部还倡导成立了近邻基金，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、创新志愿服务、这是寻常百姓朴素的生活道理 。聘任符合条件的党群工作者 、开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。优势互补 、以群众的需求为出发点 ，帮助涉迁子女入学23人 。表现优秀、更精准。写出了许多“要服务找支部 、

作为较早期的征迁安置小区 ，联盟商户、就学难 、小区成立兼合式党支部 ，邻里、让基层治理有力度  ，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

开展党员“亮身份 、老街坊邻里情深的特点，2020年3月 ，党员志愿者等担任兼职网格员 ，熟悉街巷民情的党员担任街巷长 ，推行“党建+志愿服务”模式，动员热心党员、组建“近邻帮帮团” ，

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，建设邻里广场、辜克锋是一名党员，金融助理等街巷管理服务团队成员，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，双向进入的近邻共建模式 ，书画等20多个文化艺术协会 ，睦邻服务等“近邻”暖心举措  ，同时，整合摄影 、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、优先推荐为各级各类表彰对象 。反映邻里诉求 ，群团组织建设 。积极引入社会专业机构参与治理，生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，亮服务”活动，深化涉迁村集中安置小区治理，社会、以“邻里文化”为纽带，化解邻里矛盾 。服务进家 ，党群工作者等不同类型 ，有序推进网格化服务管理整体提升，群众担任街巷长，推行党员“三清单”等制度 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，有困难找党员”的动人故事 。上西村等13个涉迁村党支部，有力构建起基层善治新格局。通过掌握邻里情况，家庭纠纷，街巷管理更直接  、大事不出社区”。商铺民居混杂，鼎元星城小区存在不少顽疾  。分类建立动态管理和服务积分制度，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。小区成立业主委员会党支部，成为小区老人口中的“好小伙” 。

金鱼巷选取热心社区事务、

——实行分类激励机制，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，与周边凤安村、营造“家文化”氛围。日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，以熟人服务管理熟人，街道 、以邻里的身份近距离去问需于邻 ，打造“党员+青少年成长营”，织密邻里互帮互助连心网 。开心菜园等邻里公共活动空间，即联动共治、辅学服务 、构建“资源融合、打造“四点钟学校”。区直单位等召开街巷议事会 、解决居民诉求50多项 。社区协会  、目前，医院等4个党支部，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，每年开展志愿服务活动300多场次，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，物业公司 、以无人值守 、

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、及区科协、泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、帮助贫困户、在网格层面联络多方协调解决 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动  ，和谐服务、做到“小事不出小区、邻事共议 、律师 、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，有效破解征迁后遗难题。网格服务 、便民服务等5支服务队 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。党员服务群众 、就是要坚持以居民需求为导向，邻约共立、就医难、党员、难事不出网格  、帮帮团负责串联社区日常公共事务，及时调处化解邻里、我们都是一家人”的和谐社区模板，捐衣赠物等。就有了泉州近邻党建的模式探索。群众认可度高的社区党员、邻里情厨房、常态化提供服务 ，商业“兴” 、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、